深入学习贯彻中央城市工作会议精神交流发言
同志们：中央城市工作会议擘画了新时代城市发展的宏伟蓝图，深刻阐述了做好城市工作的一系列重大理论和实践问题，为我们推进城市现代化指明了方向、提供了遵循。作为党的宣传思想文化战线的一员，深入学习领会、全面贯彻落实会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，是我们当前和今后一个时期的重大政治任务。本次研讨交流，我结合宣传思想文化工作实际，谈三点学习体会和贯彻落实的初步思考。一、高擎思想之旗，深刻领会会议精神核心要义，筑牢城市发展价值根基这次中央城市工作会议是在我国城市发展进入新阶段的关键时期召开的一次重要会议。正如习近平总书记深刻指出的：“城市是现代化的重要载体，是国家发展的‘火车头’，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。”会议科学总结了党的十八大以来我国城市工作的历史性成就，精准分析了面临的形势与挑战，系统提出了新形势下城市工作的总体要求、重要原则和重点任务，是指导新时代城市工作的纲领性文献。我们必须从政治高度、历史维度、实践深度深刻把握其精髓要义，将其作为做好宣传思想文化工作的强大思想武器和行动指南。（一）在把握历史方位中强化使命自觉。深刻认识我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期、城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的新阶段特征，是做好当前城市工作的前提。这不仅要求我们在发展理念上与时俱进，更需要宣传思想文化战线敏锐把握这一历史性转变蕴含的社会结构变迁、思想观念多元、文化需求升级等深刻影响。会议总结的“五个坚持”宝贵经验，特别是“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”的根本立场，为我们开展城市宣传思想文化工作奠定了价值基石。宣传部门必须胸怀“国之大者”，自觉将工作置于城市现代化建设全局中考量，深刻理解城市作为“有机生命体”的系统性、复杂性，不断提升工作的预见性、主动性、创造性，在思想引领、舆论引导、文明培育、文化服务等方面精准施策，为推动城市发展方式转变、动因转换、重心转移营造良好思想氛围、提供强大精神动力。（二）在锚定目标定位中明确主攻方向。会议明确了建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市的宏伟目标。这六个维度相辅相成，其中“文明”作为城市灵魂和显著标识，直接关乎城市竞争力、吸引力与软实力。习近平总书记强调：“一个民族需要有民族精神，一个城市同样需要有城市精神。”这深刻揭示了文化软实力在城市现代化进程中的核心地位。宣传思想文化工作必须将“着力建设崇德向善的文明城市”作为重中之重，深刻理解其丰富内涵：既要保护传承城市历史文脉、完善风貌管理，守住城市发展的“根”与“魂”；又要加强市民文明素质培育，提升城市文化供给质量，增强城市精神的凝聚力、感召力；更要创新发展模式，推动文化与科技、旅游、产业深度融合，擦亮“文明”这张城市最闪亮的名片。这是时代赋予宣传文化战线的重大责任，我们必须自觉担当，精耕细作。（三）在聚焦重点任务中找准发力支点。会议部署的七项重点任务环环相扣、意义深远。从宣传文化工作视角审视，“着力建设富有活力的创新城市”要求我们讲好城市创新故事，弘扬创新文化，营造敢于探索、宽容失败的社会氛围；“着力建设便捷高效的智慧城市”需要我们思考如何运用数字技术赋能城市治理、升级文化服务体验、提升传播效能；“着力建设崇德向善的文明城市”更是宣传部门的主责主业。特别是会议提出的“坚持党建引领”“坚持依法治市”“创新城市治理的理念、模式、手段”“用好市民服务热线等机制”等具体要求，为我们创新工作方式、提升服务效能提供了明确指引。我们必须深入研究每一项任务对宣传思想文化工作提出的新要求、带来的新机遇，找准融入大局、服务大局的结合点、切入点和着力点，使宣传工作与城市发展同频共振、同向发力。二、聚焦主责主业，精准谋划宣传文化落实方略，谱写文明善治时代篇章基于对会议精神的深刻领悟，宣传文化系统必须将会议精神转化为推动工作的具体思路、创新举措和实际行动，着力在以下四个方面精准发力、力求实效。（一）精研理论传播，以思想之光照亮城市发展新征程。理论是行动的先导。要把深入学习宣传阐释中央城市工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重，使其成为全市上下统一思想、凝聚共识、激发动力的强大引擎。一是深化理论武装，凝聚思想共识。要将会议精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，作为干部教育培训的必修课，引导广大党员干部深刻把握城市工作的政治方向、价值导向和实践指向。组织专家学者深入研究阐释会议提出的一系列新思想新论断新要求，推出一批高质量研究成果，为市委市政府科学决策提供理论支撑。持续开展面向基层的宣讲活动，对象化、分众化、互动化宣讲会议精神，用“百姓话”讲透“大道理”，使其家喻户晓、深入人心，凝聚起“共建人民城市”的磅礴力量。二是做精全媒传播，营造浓厚氛围。统筹全市各级各类媒体资源，开设“深入学习贯彻中央城市工作会议精神”专题专栏，推出系列评论、深度解读、理论文章、融媒体产品。围绕建设现代化人民城市的六大目标、七大任务，精心策划重大主题宣传报道，生动展现我老秘网市在优化城市体系、推动创新发展、提升宜居水平、打造美丽城市、增强城市韧性、深化文明建设、推进智慧治理等方面的实践探索和崭新气象。把握时度效要求，创新表达方式，善用鲜活案例和群众语言，讲好XX践行会议精神的生动故事，全景式展现城市发展的活力与温度。三是创新理论阐释，提升引导效能。紧扣干部群众关心的城市发展热点难点问题，组织理论骨干撰写系列通俗理论读物、制作精品微宣讲视频，运用专家访谈、在线答疑等形式，针对性解读城市功能定位、治理模式创新、新质生产力培育、公共服务提升、城乡融合路径等问题。强化阵地意识，加强对各类讲座论坛、社科研究机构、高校课堂的思想引导和内容把关，确保理论学习阐释的正确政治方向和学术导向，及时批驳和澄清错误观点，巩固壮大主流思想舆论。（二）精铸城市之魂，以文明风尚涵养善治新效能。人民向往的美好生活，离不开高水平的城市文明。宣传文化战线要牢牢抓住“着力建设崇德向善的文明城市”这一关键任务，全面提升城市文明程度和市民文明素质。一是深耕核心价值，铸就精神高地。把培育和践行社会主义核心价值观作为文明城市建设的灵魂工程，融入市民公约、村规民约、行业规范、学生守则，推动其在落细落小落实中扎根心田。持续开展时代楷模、道德模范、身边好人等先进典型选树宣传，用榜样力量感召人、鼓舞人。深化“我们的节日”主题活动，传承中华优秀传统文化和本地特色文化。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，厚植城市文明的道德沃土。二是赓续历史文脉，彰显城市韵味。严格落实会议关于“完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度”的要求，积极配合相关部门做好我老秘网市城市历史文化遗产的普查认定、保护修缮和活化利用工作。精心策划文化遗产主题展览、精品旅游路线，让历史说话、让文物“活”起来。在城市规划建设尤其是城市更新项目中，强化宣传文化部门的参与度，推动历史文化元素有机嵌入城市肌理，杜绝建设性破坏，守护城市独特风貌和文脉基因，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。三是聚力文明实践，提升治理温度。深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设提质增效，将其打造为凝聚群众、引导群众、服务群众的综合平台。精准对接市民需求，精心设计常态化、品牌化志愿服务项目，引领志愿服务规范化、专业化、制度化发展。大力倡导文明健康绿色环保生活方式，深入开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明养宠等专项行动，着力解决城市生活中的不文明“顽疾”。畅通市民参与城市治理渠道，鼓励群众通过市民热线、网络平台等反映诉求、建言献策，将建设文明城市的“大道理”转化为市民自觉行动的“小细节”，实现共治共享。（三）精育价值导向，以舆论引导激发奋进新活力。良好的舆论环境是城市健康发展的保障。必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，为城市发展营造清朗舆论空间。一是壮大主流思想，强化阵地管控。始终将政治方向摆在第一位，管好用好各级各类宣传思想文化阵地，特别是网络阵地。严格落实意识形态工作责任制，健全重大舆情风险预警研判、联动处置机制，有效防范化解涉及城市发展、住房、环境、民生等领域的舆情风险。旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，批驳历史虚无主义等错误观点，坚决维护意识形态安全。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极宣传我老秘网市改革发展稳定成就，展示城市良好形象，增强发展信心。二是拓展传播格局，提升城市形象。创新城市形象传播策略，统筹外宣内宣、线上线下资源，构建立体化、分众化、精准化的城市形象传播矩阵。围绕城市特色优势、发展战略和重大活动，策划组织高质量城市形象推介活动，加强与国家主流媒体、重点商业平台及海外华文媒体的合作。精心制作城市宣传片、城市画册、城市主题歌曲等外宣精品，利用高铁专列、机场港口等重要节点进行展示。鼓励市民、自媒体参与城市形象传播，讲好“我与城市共成长”的动人故事，全方位展示XX的独特魅力与发展活力。三是深化移风易俗，树立时代新风。落实会议关于“提高市民文明素质”的要求，持续推进移风易俗专项行动。针对高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，强化教育引导、制度约束、典型示范。发挥好红白理事会、村民议事会等群众自治组织作用，制定完善务实管用的村规民约、居民公约。加强优秀家风家训宣传，传承弘扬孝老爱亲、勤劳节俭、邻里和睦等传统美德。结合智慧城市建设，探索利用数字化手段提升对不良风气治理的精准性和效率，培育健康文明、向上向善的现代市民。（四）精塑文化供给，以惠民服务提升幸福新指数。丰富优质的精神文化产品和服务供给，是建设宜居城市、满足人民美好生活需要的题中之义。必须坚持以人民为中心的工作导向，不断提升城市文化服务品质。一是优化设施布局，打造便捷网络。协同相关部门，科学规划布局城市公共文化设施，着力构建覆盖全域、便捷高效的“15分钟品质文化生活圈”。持续推进市级重大文化设施建设管理，推动区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）综合文化服务中心功能拓展、效能提升。重点提升老旧小区、城乡结合部等区域的文化设施配置水平，解决服务供给不平衡问题。探索公共文化设施与旅游、体育、商业等设施的共享共建模式，提高设施利用效率。加强流动文化服务，打通公共文化服务“最后一公里”。二是创新服务内容，激发参与热情。准确把握市民日益增长的高品质、个性化、体验式文化需求，提供分众化、精准化的文化产品和服务。实施全民阅读工程，升级“书香XX”品牌建设，举办特色鲜明、影响广泛的读书活动。大力扶持文艺精品创作生产，聚焦城市变迁、凡人善举、科技创新等题材，推出一批反映时代气象、弘扬城市精神的佳作。精心策划举办各类接地气、聚人气的群众性文体活动、社区文化艺术节、传统文化展演等，增强市民文化获得感、幸福感。探索“菜单式”“订单式”服务模式，使公共文化服务更对群众“胃口”。三是拓展数字应用，赋能服务升级。抢抓建设“智慧城市”机遇，加快推动数字技术与公共文化服务深度融合。完善“文化云”平台功能，提供一站式文化资讯获取、场馆预约、活动参与、线上观展等服务。大力发展云课堂、云演艺、云展览等新业态，扩大优质文化资源覆盖面。运用大数据分析市民文化需求和反馈，实现服务供给的精准匹配和动态调整。推进基层公共文化服务数字化、网络化、智能化升级，提升服务效能和吸引力，让文化服务触手可及、高效便捷。三、精织保障之网，切实担起举旗赋能关键之责，护航人民城市行稳致远把会议擘画的蓝图变为现实，需要我们宣传文化系统强化担当、提升能力、完善机制，构建起坚强有力的落实保障体系。（一）压紧责任链条，构建齐抓共管新格局。推动中央城市工作会议精神在全市宣传思想文化领域落地生根，关键在于责任落实、协同发力。一是健全工作机制，凝聚强大合力。推动将落实会议精神特别是文明城市、文化服务建设等相关要求，纳入各级党委（党组）意识形态工作责任制督查考核重要内容，进一步压实属地管理责任和部门协同责任。建立健全宣传部门牵头抓总、文明办统筹协调、文旅等部门各负其责、社会力量积极参与的工作机制。定期召开宣传文化系统贯彻落实城市工作会议精神专题会议，研究工作进展，解决突出问题。加强与城市规划、建设、管理、生态、民政等相关职能部门的常态化沟通协作，建立信息共享、政策衔接、联动响应机制，打破部门壁垒，形成齐抓共管的“一盘棋”格局，确保各项工作协同高效推进。二是强化督导检查，提升落实成效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，完善工作督查督办机制。围绕理论宣传普及的深度广度、文明创建任务的推进情况、文化服务供给的效能品质、舆论引导的精准有效、意识形态责任制的落实等方面，制定清晰具体的评估指标和督查清单。采取定期巡查、专项督查、随机抽查、第三方评估等多种形式，深入一线了解实情、发现问题。建立督查通报制度，对工作进展快、成效好的单位和个人予以表彰激励，对工作滞后、落实不力的进行约谈提醒、督促整改，形成闭环管理，确保各项工作任务落地见效、开花结果。三是动员社会力量，拓展共建深度。深刻践行“人民城市人民建”理念，广泛动员引导社会力量参与城市宣传文化建设和治理。鼓励支持企事业单位、社会组织、高等院校、研究机构等发挥自身优势，积极参与理论宣讲、文明创建、志愿活动、文艺创作、文化服务等工作。培育发展专业性强的文化社工、文化志愿者队伍。探索政府购买服务、项目补贴、公益创投等多种方式，激发社会组织和市场主体的参与活力。畅通市民意见表达和监督渠道，在文明城市创建、城市形象塑造、文化活动策划等方面注重问计于民、问需于民、问效于民，汇聚民智民力，形成人人参与、人人尽责、人人共享的生动局面。（二）锻强能力本领，激发干事创业新担当。面对新形势新任务新要求，宣传文化干部队伍能力素质必须紧跟时代步伐，做到政治过硬、本领高强。一是锤炼政治能力，筑牢忠诚之魂。始终把讲政治摆在首位，持续加强政治能力训练和政治实践历练。组织系统深入学习党的创新理论、中央大政方针和习近平总书记关于宣传思想文化工作、城市工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。教育引导干部善于从政治高度观察、分析、处理城市发展特别是宣传文化领域面临的问题和挑战，在原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，确保宣传文化工作始终沿着正确方向前进。二是提升专业素养，增强履职之能。围绕服务建设现代化人民城市的核心目标，针对性地加强宣传干部专业能力培训。聚焦城市规划、公共治理、数字技术、文旅融合、国际传播、舆情应对、文化产业等重点领域，通过专题培训、挂职锻炼、基层调研、实战演练等多种形式，补齐知识短板，提升运用新理念、新知识、新技术推进工作的能力。特别是要强化媒体融合、数据应用、创意策划、项目管理等方面的专业技能培养，打造一支既懂宣传规律、又懂城市治理的精兵强将。三是创新方式方法，提升实战之效。鼓励宣传文化干部勇于打破思维定势和路径依赖，积极探索适应新阶段城市工作特点的理念创新、手段创新和基层工作创新。深入基层一线，开展蹲点调研，掌握真实情况，发现鲜活经验，解决实际问题。强化用户思维和互联网思维，善于运用微传播、场景化、沉浸式等新模式提升理论传播、舆论引导、文化服务的吸引力和感染力。树立求解思维，运用系统观念破解工作中存在的难点痛点堵点问题，增强工作实效性和群众满意度，不断开创宣传思想文化工作新局面。（三）厚植精神沃土，彰显人民城市文化新气象。宣传文化系统既是城市发展的参与者，更是城市精神的塑造者和传承者，必须自觉担负新的文化使命，推动城市文化繁荣兴盛。一是繁荣创作生产，推出时代精品。深刻把握城市发展的时代律动和人民的精神文化需求，精心组织“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导文艺工作者聚焦新时代城市变迁、聚焦人民生活点滴、聚焦改革攻坚前沿，潜心创作生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺精品。重点关注反映城市奋斗精神、创新创业激情、凡人善举美德、人与自然和谐等方面的现实题材创作，推出现象级作品，生动描绘现代化人民城市的壮丽画卷和精神图谱。二是提升公共效能，优化服务体验。将提升文化服务效能作为满足人民精神文化需求的出发点和落脚点。持续深化公共文化机构改革，健全法人治理结构，激发内生动力。推动图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等提升策展水平、丰富服务内容、延长开放时间、优化场馆环境、强化互动体验。大力开展全民艺术普及、全民阅读等活动，提高市民文化艺术素养。运用数字化手段，优化线上线下服务融合，努力实现文化场馆设施更便利、内容更优质、服务更贴心、体验更美好，让城市文化空间成为市民最愿意去、最值得去的“精神家园”。三是推动融合发展，培育新型业态。把握文化和科技融合发展趋势，运用大数据、人工智能、虚拟现实等新技术，创新发展数字出版、数字艺术、沉浸式演艺、云直播等新业态，拓展文化消费新场景。促进文化产业与旅游、体育、教育、商业、农业等深度融合发展，培育新型文化消费空间和特色品牌。鼓励在城市更新项目中嵌入文化产业元素，盘活工业遗存、历史建筑等资源，建设特色文创园区、文化街区、艺术社区。通过业态创新，激发文化活力，赋能城市更新，提升城市文化竞争力和产业支撑力。同志们，中央城市工作会议吹响了新时代城市现代化的奋进号角。落实好会议精神，使命光荣，责任重大。宣传思想文化战线责任在肩、义不容辞。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以高度的政治责任感、强烈的历史主动精神，深入学习领会，精心谋划部署，狠抓工作落实。切实将会议精神转化为推动XX宣传思想文化工作高质量发展的强大动力和生动实践，在城市理论武装上再深化、在文明建设上再攀高、在价值引领上再强化、在文化服务上再提质，讲好XX故事，塑优城市形象，精塑城市之魂，为我老秘网市奋力探索走出一条彰显中国特色、体现XX特点的人民城市现代化之路贡献宣传文化的磅礴力量！
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