老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:

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  c9 ^, Q. z2 a# r- l5 Q, k& F% Z
' N) H; T- M) p7 G1 m老秘观点:

公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
1 l: G5 y2 y# U% u1 q(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
6 l- ]( K$ \& t  F中共中央关于整党的决定
# r) k# P  t$ o# s: e- N7 N又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

4 G4 Y7 _7 h6 M9 D5 q* k# H6 `' }(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
! N' E5 \  I( |9 m1 Q2 V- D     为中国共产党正式党员的决定
  b( t  A" l% A% [% j②上短下长。例如：
7 R" q" g& J2 _0 X% M中共中央、国务院
/ Q& v/ o8 y3 T* ?                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
* v2 T7 C  y# `6 |" {0 y; I; [- k/ A                        全国人民代表大会常务委员会  
                            关于教师节的决定
8 ?, ~4 _: x+ H& x/ Z0 V    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
# c4 [# N  ]' W    ①正梯型。例如：
/ Z# k2 [& s, j' s国务院关于提请审议
, g" p: V9 _) d   《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
) A! k# a2 O' h* ]9 H( S! S  全国人民代表大会常务委员会
) W# U( w/ P' I) A: E7 x关于设立国防科学技术   
工业委员会的决议
% T$ ~: g! u; x③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
1 D# [6 z& C1 Z国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
5 p& e3 @- W; [9 E& K3 i    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：
5 Y) ]3 {% l# r( o! A/ T" F
4 e! H( V) U2 F  ~' Q6 j/ k国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
! x& A$ L8 @1 S1 q7 W2 J& P    国家标准总局关于印发《采用
9 O/ `, ]: F9 T8 j" d$ t* {  K   国际标准管理办法(试行)》的通知
" O+ M8 y- h" X! M. G+ k9 M2 S又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
6 u  o$ s$ o! }( N) l重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
2 k! R2 C6 `( Q: ^2 ^/ @% r1 f2 L全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
5 H% ?7 F3 B- w) ]% ?! {4 x+ z管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
/ d8 ~& m5 D) I, h. d            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
, h  b/ E: t5 e8 n4 ]. ?. r××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
* H1 K3 Y* n5 @1 A7 Z7 D     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
公安部关于在第四次全国人口
; r# W  S: Z% U1 S' d普查前进行户口整顿工作报告的通知
$ z6 j3 U0 s2 x$ f9 Q2 b5 u/ V⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
7 ~- ~5 Q$ F) T$ @工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
0 Z+ Y0 C$ P0 Y+ V) r1 c' e$ e1 ?此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式